{"id":8197,"date":"2020-02-27T00:14:07","date_gmt":"2020-02-26T23:14:07","guid":{"rendered":"http:\/\/lemotdujour.fr\/?p=8197"},"modified":"2020-02-27T00:21:37","modified_gmt":"2020-02-26T23:21:37","slug":"jeudi-27-fevrier-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lemotdujour.fr\/?p=8197","title":{"rendered":"Jeudi 27 f\u00e9vrier 2020"},"content":{"rendered":"
\u00ab\u00a0Le triomphe de l’injustice\u00a0\u00bb<\/div>\n
Gabriel Zucman et Emmanuel Saez<\/div>\n

En continuant la lecture du \u00ab\u00a0Un<\/strong>\u00a0\u00bb sur les riches, on tombe sur l’article central du journal qui consiste en un entretien avec Gabriel Zucman<\/strong>\u00a0: \u00ab\u00a0L’enjeu est de sortir d’une spirale d’Injustice fiscale<\/strong>\u00a0\u00bb.
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\"\"Gabriel Zucman est un jeune \u00e9conomiste fran\u00e7ais mais qui vit actuellement aux Etats-Unis.
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Il est n\u00e9 en 1986 \u00e0 Paris, il a enseign\u00e9 \u00e0 la London School of Economics, mais depuis 2015 il est professeur assistant \u00e0 l’universit\u00e9 de Californie \u00e0 Berkeley.
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Il s’est sp\u00e9cialis\u00e9 dans le domaine des in\u00e9galit\u00e9s sociales et des paradis fiscaux.
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Il a r\u00e9dig\u00e9 sa th\u00e8se \u00ab\u00a0Trois essais sur la r\u00e9partition mondiale des fortunes<\/strong>\u00a0\u00bb sous la direction de Thomas Piketty
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Le journal \u00ab\u00a0Washington Examiner<\/strong>\u00a0\u00bb confirme qu’il influence les deux candidats les plus \u00e0 gauche de la primaire d\u00e9mocrate \u00ab Two French economists from Berkeley advise Warren and Sanders on wealth<\/a> tax\u00a0<\/span>\u00bb
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Les deux \u00e9conomistes fran\u00e7ais dont parle le journal de Washington sont les deux auteurs de l’ouvrage qui vient d’\u00eatre traduit et publi\u00e9 en France le 13 f\u00e9vrier \u00ab\u00a0Le triomphe de l’injustice<\/strong>\u00a0<\/a><\/span>\u00bb et qui a pour sous-titre \u00ab Richesse, \u00e9vasion fiscale et d\u00e9mocratie<\/strong> \u00bb. Emmanuel Saez est de 14 ans plus \u00e2g\u00e9 que Gabriel Zucman, il est professeur \u00e0 la m\u00eame universit\u00e9 Berkeley. Il est aussi fran\u00e7ais mais a \u00e9t\u00e9 naturalis\u00e9 am\u00e9ricain. Ses travaux portent aussi sur les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et les in\u00e9galit\u00e9s de revenu et il est \u00e9galement li\u00e9 avec Thomas Piketty avec lequel il m\u00e8ne des \u00e9tudes communes.
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Picketty, Zucman et Saez, trois fran\u00e7ais, sont donc en train de convertir sinon les \u00c9tats-Unis au moins un des principaux candidats d\u00e9mocrates : Bernie Sanders au socialisme, \u00e0 l’imposition des grosses fortunes et aussi \u00e0 une redynamisation de la progressivit\u00e9 de l’imp\u00f4t sur les revenus. Comme le dit le journal de Washington, ils ont aussi l’oreille d’Elisabeth Warren l’autre candidate de gauche des d\u00e9mocrates.
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Mais c’est de plus en plus Bernie Sanders, celui qui se proclame socialiste et qui affirme aux USA que le r\u00e9gime de Castro \u00e0 Cuba pr\u00e9sentait des aspects positifs, qui fait la course en t\u00eate et qui est en train de s’envoler dans les sondages.
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<Le Monde<\/a>><\/span> avait consacr\u00e9 fin 2019 un article \u00e0 ces trois fran\u00e7ais au pays de l’oncle Sam\u00a0:
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\u00ab\u00a0Dans le sillage de Thomas Piketty, [Gabriel Zucman] le trentenaire, chercheur \u00e0 Berkeley, cosigne avec son compatriote Emmanuel Saez un livre sur le triomphe des in\u00e9galit\u00e9s aux Etats-Unis. Et s’impose comme un des cerveaux influents de la gauche am\u00e9ricaine.
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Dans la bande \u00e0 Piketty, il est le benjamin. Mais pas le moins dou\u00e9. [\u2026]. Si Thomas Piketty, 48 ans, a \u00e9t\u00e9 son directeur de th\u00e8se \u00e0 Paris, c’est son complice, Emmanuel Saez, 46 ans, qui l’a fait venir aux Etats-Unis. A eux trois, ils sont en train de changer le paysage politique am\u00e9ricain par leurs travaux sur les in\u00e9galit\u00e9s.
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Avec son livre Le Capital au XXIe si\u00e8cle (Seuil, 2013), devenu en 2014 un improbable best-seller au pays du march\u00e9-roi, Piketty a \u00e9t\u00e9 le pionnier. \u00ab C’est lui qui a l’approche la plus ambitieuse, d\u00e9crit Gabriel Zucman. Il veut cr\u00e9er une nouvelle id\u00e9ologie de socialisme participatif. \u00bb Emmanuel Saez, coauteur de plusieurs travaux avec Piketty, est le surdou\u00e9 : dipl\u00f4m\u00e9 de Normale-Sup et du MIT, il est laur\u00e9at de la m\u00e9daille John Bates Clark, la plus haute distinction am\u00e9ricaine en \u00e9conomie. Un perfectionniste d’\u00ab une rigueur vraiment extr\u00eame \u00bb, dit son jeune coll\u00e8gue. Au point que certains voient d\u00e9j\u00e0 sa voiture occuper un jour l’une des places r\u00e9serv\u00e9es aux Prix Nobel sur le parking de la facult\u00e9.
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Gabriel Zucman, lui, se range dans une cat\u00e9gorie plus modeste. \u00ab Plombier \u00bb de la justice sociale. Ajusteur des politiques publiques, pour \u00ab contribuer au progr\u00e8s \u00bb. \u00ab S’il y a une volont\u00e9 politique de cr\u00e9er un imp\u00f4t sur la fortune, si on veut taxer les multinationales, comment on fait en pratique pour que \u00e7a fonctionne ? \u00bb Et pour \u00ab faire de la bonne plomberie \u00bb, insiste-t-il, il faut \u00ab commencer par avoir de bons chiffres \u00bb
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Il semble que c’est Gabriel Zucman qui a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d’assurer la promotion, en France, du livre \u00e9crit avec Saez.
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C’est ainsi qu’il a \u00e9t\u00e9 l’invit\u00e9 de la Grande Table, \u00e9mission dans laquelle je l’ai entendu pour la premi\u00e8re fois\u00a0: <Gabriel Zucman : r\u00e9inventer l’imp\u00f4t pour combattre l’injustice<\/span><\/a>>
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Dans leur livre les deux \u00e9conomistes \u00e9pluchent les statistiques fiscales sur plus d’un si\u00e8cle en prenant en compte l’ensemble des pr\u00e9l\u00e8vements support\u00e9s par les contribuables am\u00e9ricains et non le seul imp\u00f4t sur le revenu, comme c’\u00e9tait l’habitude.
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Leur constat est clair : Les riches paient moins d’imp\u00f4ts que le reste de la population. Ils soulignent que, en 2018, \u00e0 la suite de la r\u00e9forme fiscale de Trump vot\u00e9e \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente et pour la premi\u00e8re fois depuis un si\u00e8cle, les milliardaires ont \u00e9t\u00e9 moins tax\u00e9s que les classes moyennes et populaires. Ainsi, une infime partie de la population am\u00e9ricaine prend une part croissante de la richesse nationale : ce sont 0.1% des Am\u00e9ricains qui poss\u00e8dent la m\u00eame portion de patrimoine que 99% du reste de la population. Et, alors que tous les groupes sociaux, classes populaires ou sup\u00e9rieures, payent entre 25 et 30\u2009% de leurs revenus en imp\u00f4ts, les milliardaires ont un taux d’imposition effectif de seulement 23\u2009%. Cela constitue une rupture dans l’histoire des \u00c9tats-Unis qui avec le New Deal de Roosevelt avaient cr\u00e9\u00e9 un syst\u00e8me fiscal v\u00e9ritablement redistributif.
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Dans le \u00ab\u00a0Un\u00a0\u00bb Zucman est plus pr\u00e9cis\u00a0:
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\u00ab\u00a0C’est comme si vous aviez un imp\u00f4t proportionnel g\u00e9ant qui devenait d\u00e9gressif pour les plus riches\u00a0! Dans le d\u00e9tail, on a assist\u00e9 \u00e0 une d\u00e9taxation du capital sous toutes ses formes et \u00e0 une augmentation de l’imposition du travail. Jusque dans les ann\u00e9es 1980, l’Am\u00e9rique avait un imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s de 50% des taux marginaux sur les dividendes de pr\u00e8s de 90%, des taux de succession allant jusqu’\u00e0 80% – une taxation du capital beaucoup plus lourde que ce qui a jamais pu exister en France. Aujourd’hui, le produit de l’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s est pass\u00e9 de 8% du revenu national \u00e0 1% quand les cotisations sociales ont fait exactement le chemin inverse.\u00a0\u00bb
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Dans l’\u00e9mission de France Culture, Gabriel Zucman a dit :
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\u00ab\u00a0Si la mondialisation est synonyme d’imp\u00f4ts toujours plus bas pour les grandes entreprises et d’imp\u00f4ts toujours plus \u00e9lev\u00e9s pour les petits commer\u00e7ants, alors cette forme de mondialisation n’a pas d’avenir. La bonne nouvelle, c’est qu’il y a d’autres formes de mondialisation\u00a0\u00bb
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Pour accompagner ce livre, les deux auteurs ont mis au point TaxJusticeNow.org<\/a>,<\/span> un site qui permet \u00e0 chacun de simuler sa propre r\u00e9forme fiscale et d’en \u00e9valuer les implications. Le tout destin\u00e9 \u00e0 un large public, afin d’apporter les connaissances n\u00e9cessaires \u00e0 un d\u00e9bat d\u00e9mocratique sur l’imp\u00f4t. Car, montrent-ils, le sentiment croissant de trahison et d’injustice fiscale fait perdre foi en la d\u00e9mocratie, les imp\u00f4ts vot\u00e9s par les repr\u00e9sentants du peuple ne cessant d’accro\u00eetre les revenus d’une minorit\u00e9 favoris\u00e9e. Il faut, nous disent-ils, inventer de nouvelles institutions fiscales et de nouvelles formes de coop\u00e9ration.
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Dans l’\u00e9mission, il pr\u00e9cise qu’ils ne sont pas des conseillers officiels de Bernie Sanders et Elisabeth Warren mais que les deux s’inspirent de leurs travaux.
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La grande r\u00e9volution que pr\u00e9conise Bernie Sanders est de cr\u00e9er un imp\u00f4t sur la fortune aux Etats-Unis.
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Dans l’entretien du \u00ab\u00a0Un<\/strong>\u00a0\u00bb, il pr\u00e9cise\u00a0:
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\u00ab\u00a0Un imp\u00f4t sur la fortune qui ferait contribuer les milliardaires \u00e0 hauteur de leurs revenus\u00a0: puisque leur fortune cro\u00eet en moyenne de 8% chaque ann\u00e9e, alors Sanders propose un taux d’imposition sur la fortune de 8 %<\/strong> au-del\u00e0 de 10 milliards de dollars<\/strong>. C’est audacieux mais c’est une mani\u00e8re de r\u00e9pondre \u00e0 une demande de justice fiscale de plus en plus pressante.\u00a0\u00bb.
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Il pr\u00e9tend dans l’\u00e9mission de France Culture\u00a0:
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\u00ab\u00a0Si on appliquait le programme de Bernie Sanders \u00e0 la France, cela ne toucherait que les plus riches mais rapporterait 25 milliards, soit 5 fois plus que l’ISF fran\u00e7ais ancienne mouture.\u00a0\u00bb
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Cela n’a en effet rien \u00e0 voir avec l’ISF \u00e0 la fran\u00e7aise qui imposait \u00e0 partir du seuil de 1,3 millions de d’euros et dont le taux ne d\u00e9passait pas 1,5%.
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Il faut bien comprendre ce que signifierait la proposition de Bernie Sanders, il veut au-del\u00e0 d’un certain patrimoine capter la totalit\u00e9 des revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par ce dernier\u00a0: 8% de revenus, 8% d’imp\u00f4ts.
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Cette mesure radicale devrait conduire \u00e0 ce que les tr\u00e8s hauts patrimoines n’augmentent plus ou au moins ralentissent beaucoup leur progression.
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Mais pourrait-il \u00eatre \u00e9lu avec un tel programme aux Etats-Unis\u00a0?
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Bill Gates qui avait d\u00e9clar\u00e9 son aversion pour Donald Trump, n’a pas exclu de voter pour lui<\/span><\/a> si les D\u00e9mocrates avaient des propositions fiscales trop extr\u00e9mistes, c’est-\u00e0-dire les propositions de Bernie Sanders.
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Et m\u00eame s’il \u00e9tait \u00e9lu, pourrait-il mettre en \u0153uvre ce programme\u00a0?
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\"\"Dans le \u00ab\u00a0Un\u00a0\u00bb Zucman d\u00e9fend l’id\u00e9e qu’il est possible d’augmenter massivement l’imp\u00f4t sur le capital sans fuite des capitaux\u00a0:
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\u00ab Tous ces dirigeants (Thatcher, Reagan, Trump, Macron) ont adopt\u00e9 un discours selon lequel il n’y avait pas d’autres choix possible que celui de baisser les imp\u00f4ts sur le capital. Que la concurrence fiscale allait pousser les grandes fortunes \u00e0 partir. Que l’imposition des multinationales allait encourager l’exil dans les paradis fiscaux. Et qu’il fallait donc baisser les taux marginaux sup\u00e9rieurs ou supprimer les imp\u00f4ts sur la fortune pour s’adapter \u00e0 une mondialisation incontr\u00f4lable Mais c’est faux et c’est en cela que ce triomphe de l’injustice a des airs de d\u00e9ni de d\u00e9mocratie. C’est une analyse ignorante de ce qu’\u00e0 pu \u00eatre la taxation avant les ann\u00e9es 1980 et qui porte un diagnostic erron\u00e9 sur ce que peut \u00eatre la mondialisation [\u2026]
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Nous disposons aujourd’hui de trait\u00e9s de libre-\u00e9change, mais il n’existe aucune forme de coordination fiscale. Vous avez la possibilit\u00e9 d’avoir un taux d’imposition nul, mais pas celle d’instaurer des barri\u00e8res douani\u00e8res\u00a0! C’est un choix qui a \u00e9t\u00e9 fait, mais qui peut \u00eatre renvers\u00e9, avec des trait\u00e9s commerciaux qui incluent un volet fiscal\u00a0\u00bb
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Il est certain que si les Etats-Unis entraient dans ce type de politique et de trait\u00e9 cela serait plus simple pour les autres. Car je m’interroge quand m\u00eame sur la capacit\u00e9 d’un pays comme la France d’imposer de telles r\u00e8gles, alors que nous savons qu’\u00e0 l’int\u00e9rieur de l’Union Europ\u00e9enne il existe une concurrence fiscale qui n’est pas remis en cause.
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Zucman pense aussi qu’il est possible de mettre fin au paradis fiscaux et d’imposer des taux d’imposition sur les tr\u00e8s hauts revenus de 60% avec un taux marginal sup\u00e9rieur \u00e0 75 %.
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La conclusion de son entretien se pr\u00e9sente comme positif et volontariste\u00a0:
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\u00ab\u00a0Je suis frapp\u00e9 par les similarit\u00e9s entre la situation actuelle et le Gilded Age<\/span><\/a>, cette p\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 de la fin du XIX si\u00e8cle marqu\u00e9e par une fiscalit\u00e9 r\u00e9gressive, une explosion des in\u00e9galit\u00e9s et la constitution de grands monopoles priv\u00e9s. R\u00e9sultat\u00a0: au d\u00e9but du XX\u00e8me si\u00e8cle il y a eu en quelques ann\u00e9es un grand retournement qui a permis de mettre en place le syst\u00e8me fiscal le plus progressif au monde. Aujourd’hui, l’\u00e9mergence de figures politiques comme les d\u00e9mocrates Warren et Sanders aux Etats-Unis laisse penser qu’un autre mod\u00e8le est possible. Quant \u00e0 la France, o\u00f9 les pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9s, l’enjeu n’est pas de les augmenter encore, mais de sortir de la spirale d’injustice fiscales en \u00e9chappant au nihilisme actuel\u00a0: oui, on peut encore agir et renverser la table, \u00e0 condition d’y mettre un peu de volont\u00e9 politique.\u00a0\u00bb
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Il est certain pour qu’une vraie \u00e9volution puisse se r\u00e9aliser il faut d’abord des th\u00e9oriciens qui proposent des mod\u00e8les diff\u00e9rents de ceux qui sont \u00e0 l’\u0153uvre aujourd’hui et il faut ensuit des politiques qui prennent le risque de mettre en \u0153uvre ces m\u00e9thodes.
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Peut-\u00eatre que les th\u00e9oriciens sont ces \u00e9conomistes fran\u00e7ais au pays de Trump et que Bernie Sanders est l’homme politique qui soit en mesure d’\u00eatre le levier d’action.
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La plupart des analystes pensent aujourd’hui qu’il n’a aucune chance de gagner.
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Mais depuis l’\u00e9lection de Trump, l’impr\u00e9visible est de rigueur.
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Vous pouvez aussi lire cet article d’\u00ab\u00a0Alternatives \u00e9conomiques<\/strong>\u00a0\u00bb\u00a0: <Gabriel Zucman\u00a0: \u00ab\u00a0La concentration des richesses pose un probl\u00e8me d\u00e9mocratique\u00a0<\/a><\/span>\u00bb>
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